日本前首相安倍晉三,於今(2022)年7月8日,在日本奈良當地進行街頭演說時,不幸遭受槍傷身亡,令人震驚與不捨。
回顧安倍晉三在2013年擔任首相執政時,因應即將加入跨太平洋協定(Comprehensive and Progress Agreement for Trans-Pacific Partnership,TPP),所可能造成的產業衝擊,未雨綢繆地將日本國內的畜牧業進行了改革,讓該國從補貼業者的「保護主義」,轉變為「出口導向」的方針,並且也持續執行至今。
由於日本自1971年便開放豬肉進口,因便宜的肉品輸入,而加上當地勞動力成本、飼料成本、土地成本等因素合計,導致此該國養豬戶也自當時的40萬戶,一路減養至今約剩下4千戶左右,在養豬隻頭數約900萬頭,僅剩下財團或大型豬場有能力支應養豬成本。
出口導向的策略,也藉由行銷日本食譜,將具有特色日本品牌豬肉,還能以較高的價格進行外銷。
而飲食文化、地理環境與規模經濟等因素,日本的養豬戶還是以進口玉米等飼料原料為主。
為了盡量降低當地飼料成本,該國農政局也在2006年推行飼料用稻米,並逐漸擴大耕種面積。有些品種的稻米,口感不適合人類口福之慾,例如:モミロマン,這種高產量、低品質、省勞力的特性,且又不減營養成分的品種,正適合用來當作飼料米使用,可降低飼養成本。
圖片來源:日本農研機構 |
安倍晉三初次擔任首相的時間為2006年9月26日,至2007年9月26日,並於2012年12月26日再次擔任首相,直至2020年9月16日卸任。期間許多有關該國畜牧業的改革政令,都與安倍晉三執政期間重疊。
藉著減少無謂的補助與金額,同時又能鼓勵大量生產飼料米,以降低當地畜牧農戶飼養成本,加上豬肉價值的提升與外銷策略,安倍晉三成功改變了日本的畜牧業體質。
回過頭來看,根據目前農委會的許多政策,並觀察國內畜牧環境的變化,不難發現的是,台灣目前似乎正邁入與日本相同的軌道,也期待國內畜牧業的轉型能夠成功。
參考資料:
1.郭永興<<迎戰TPP,安倍政權農業政策三部曲:夢想、棍子與紅蘿蔔>>
2.日本農研機構
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