臺南科技園區發展，壓縮畜牧養殖空間

臺南以養殖業聞名，除了眾所周知的豬場、雞場，和酪農特區之外，臺南得天獨厚的地理位置與氣候，也相當適合各種漁業飼養、沿海捕撈；近年因科學園區拓展，土地徵收逐漸進行，約有15~20%養豬戶的畜牧用農地，正在或已面臨徵收。

因此，以畜牧養殖產業觀點來看，臺南通常會被認為，排序僅次於雲林、屏東、彰化等重鎮，而位居前四大區。此外，臺南又是六都行政區之一，可謂是一個相當綜合體的城市。

早在1990年時，眼見新竹科學園區的成果，臺南便有立委提案欲複製其成功案例，於是在國家均勻發展與各種評估後，行政院國科會便於1995年選址，將臺南市安定區、新市區、善化區劃為科學工業園區。近幾年在臺南市政府執行之下，發展的成果也相當顯著，知名科技廠商陸續進駐該園區。

若民眾有空，往該地區走一遭，便可見規模之盛大，未來也將往北銜接嘉義太保、往南銜接高雄路竹與橋頭，形成南部的一條科技園區廊帶。

30年來，景色截然不同。臺南科學園區的發展，在有限的土地上，勢必擠壓當地原有的畜牧業發展空間。以臺南市政府地政局資料的土地劃分，加上口蹄疫後的臺南市養豬協會登錄名冊綜合來看，上述提及的計劃用地中，原先在新市、善化、安定三個地區的養豬戶計有將近70戶。

但因近年科學園區拓展，土地徵收也逐漸進行，約有15~20%養豬戶的畜牧用農地正在或已經面臨徵收。且在未來數年中，隨著科學園區持續開發，在筆者做獸醫服務的這三區，將有更多養豬戶的畜牧用農地會面臨到來的危機。

咖啡色區塊為將來科學工業用地

此為筆者業務地圖登錄的養豬戶地點

根據樂屋網登記之農地價格，新市區農地大約落在每坪1萬元新台幣上下，而當地養豬農民林國雄表示，徵收地段的價格，是每分地約3000~3600萬，換算成293坪做比較的話，價差超過十倍以上。

林國雄表示：「年紀也大了，第二代不接手，剛好要被徵收這五分大的土地，不如直接當退休金領一領。」

此外，雖然土地換現金是一大誘因，但對於一些不願意被徵收換現金的地主，也可以向政府申請以地換地。

綜上來看，在筆者與養殖業者拜訪的經驗中，緊鄰臺南科學園區的這些養殖業者，對於未來的事業發展多不樂觀看待。

一方面是面臨政府土地徵收，另一方面則是業者年紀偏大，倘若第二代接手意願不高，多半在綜合考量後，會選擇放棄繼續飼養，或是轉向與大型飼料廠如卜蜂、大成、新農科等飼料公司契約合作。

甚至更可能的是，在徵收到來之前，就因為周遭住宅興起，變成社區中的嫌惡設施，而讓農民自主逕行減養、抑或打算賣出土地、設備等停養考量。